按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》規(guī)定，食品應(yīng)該無毒無害，具有一定的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，既是從營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生二方面來保證食品安全。

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)部和有關(guān)部門多次下發(fā)通知禁止違法進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)和使用反芻動(dòng)物及其產(chǎn)品、胚胎和動(dòng)物源性飼料。

　　1999年年底，美國(guó)發(fā)生了歷史上因食用帶有李斯特菌的食品而引發(fā)的最嚴(yán)重的食物中毒事件。據(jù)美國(guó)疾病控制中心的資料，在美國(guó)密歇根洲，有14人因食用被該菌污染了的“熱狗”和熟肉而死亡，在另外22個(gè)州也有97個(gè)因此患病，6名婦女因此流產(chǎn)。

　　2000年底至2001年初，法國(guó)發(fā)生李斯特氏菌污染污染食品事件，有6個(gè)人因食用法國(guó)公司加工生產(chǎn)的肉醬和豬舌頭而成為李氏桿菌的犧牲品。

　　1999年5月在比利時(shí)發(fā)生的“二惡英污染食品”事件，首先出現(xiàn)一些養(yǎng)雞場(chǎng)雞不生蛋、肉雞生長(zhǎng)異常等現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是由于比利時(shí)9家飼料公司生產(chǎn)的飼料中含有致癌物質(zhì)二惡英所致。調(diào)查發(fā)現(xiàn)比利時(shí)一家飼料廠的飼料用脂肪的二惡英含量超過允許限量200倍以上，使比利時(shí)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，有1000萬只被認(rèn)為是受污染的肉雞和蛋雞被屠宰銷毀。這一事件造成的直接損失達(dá)13億歐元，如果加上與此關(guān)聯(lián)的食品工業(yè)，損失已超過上百億歐元。

　　目前，我國(guó)食品安全面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，食源性疾病也不斷出現(xiàn)，濫用農(nóng)藥中毒，“瘦肉精”中毒，潲水油事件，劣質(zhì)奶粉事件，甲醇中毒、毒蕈中毒、亞硝酸鹽食物中毒等重大事件在全國(guó)各省市均有報(bào)道。對(duì)人民生命和健康造成了危害。

　　食品安全問題的發(fā)生不僅使其經(jīng)濟(jì)上受到嚴(yán)重?fù)p害，還影響到消費(fèi)者對(duì)政府的信任、威脅社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。比利時(shí)的二惡英事件不僅使衛(wèi)生部長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)下臺(tái)，也使執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)40年之久的社會(huì)黨政府垮臺(tái)。

　　2）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的源頭污染對(duì)食品安全威脅很大，經(jīng)營(yíng)者違法使用高毒農(nóng)藥，違法使用抗生素、激素等獸藥，違法使用瘦肉精等等；

　　3）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模化、集約化程度不高，自身食品安全管理水平仍然偏低；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中使用不合格原料生產(chǎn)加工食品。

　　4）食品工業(yè)應(yīng)用新原料、新工藝帶來的食品安全問題，如用中草藥、轉(zhuǎn)基因食品等新資源，食品新型包裝材料，食品輻照等新食品加工工藝；

　　食品安全問題已受到各國(guó)政府部門的高度重視，在2001年初世界衛(wèi)生組織召開的第53屆世界衛(wèi)生大會(huì)上，全球100余個(gè)會(huì)員國(guó)針對(duì)食品安全問題達(dá)成了一項(xiàng)《食品安全》決議。將食品安全列為公共衛(wèi)生的優(yōu)先領(lǐng)域，并要求成員國(guó)制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃，最大程度地減少食源性疾病對(duì)公眾健康的威脅。我國(guó)政府也高度重視食品的安全與衛(wèi)生問題。在總結(jié)原有工作的基礎(chǔ)上，并借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定了《食品安全行動(dòng)計(jì)劃》。

　　食品質(zhì)量安全問題已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問題，它不僅關(guān)乎著百姓的日常生活與身體健康，也考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力。農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全非常重視，出臺(tái)了一系列政策措施，通過貫徹落實(shí)已經(jīng)取得了一定成效。