按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定,食品應該無毒無害,具有一定的營養(yǎng)價值,既是從營養(yǎng)與衛(wèi)生二方面來保證食品安全。
我國農(nóng)業(yè)部和有關部門多次下發(fā)通知禁止違法進口、經(jīng)營和使用反芻動物及其產(chǎn)品、胚胎和動物源性飼料。
1999年年底,美國發(fā)生了歷史上因食用帶有李斯特菌的食品而引發(fā)的最嚴重的食物中毒事件。據(jù)美國疾病控制中心的資料,在美國密歇根洲,有14人因食用被該菌污染了的“熱狗”和熟肉而死亡,在另外22個州也有97個因此患病,6名婦女因此流產(chǎn)。
2000年底至2001年初,法國發(fā)生李斯特氏菌污染污染食品事件,有6個人因食用法國公司加工生產(chǎn)的肉醬和豬舌頭而成為李氏桿菌的犧牲品。
1999年5月在比利時發(fā)生的“二惡英污染食品”事件,首先出現(xiàn)一些養(yǎng)雞場雞不生蛋、肉雞生長異常等現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這是由于比利時9家飼料公司生產(chǎn)的飼料中含有致癌物質二惡英所致。調(diào)查發(fā)現(xiàn)比利時一家飼料廠的飼料用脂肪的二惡英含量超過允許限量200倍以上,使比利時蒙受了巨大的經(jīng)濟損失,有1000萬只被認為是受污染的肉雞和蛋雞被屠宰銷毀。這一事件造成的直接損失達13億歐元,如果加上與此關聯(lián)的食品工業(yè),損失已超過上百億歐元。
目前,我國食品安全面臨的形勢仍然十分嚴峻,食源性疾病也不斷出現(xiàn),濫用農(nóng)藥中毒,“瘦肉精”中毒,潲水油事件,劣質奶粉事件,甲醇中毒、毒蕈中毒、亞硝酸鹽食物中毒等重大事件在全國各省市均有報道。對人民生命和健康造成了危害。
食品安全問題的發(fā)生不僅使其經(jīng)濟上受到嚴重損害,還影響到消費者對政府的信任、威脅社會穩(wěn)定和國家安全。比利時的二惡英事件不僅使衛(wèi)生部長和農(nóng)業(yè)部長下臺,也使執(zhí)政長達40年之久的社會黨政府垮臺。
2)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的源頭污染對食品安全威脅很大,經(jīng)營者違法使用高毒農(nóng)藥,違法使用抗生素、激素等獸藥,違法使用瘦肉精等等;
3)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模化、集約化程度不高,自身食品安全管理水平仍然偏低;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用不合格原料生產(chǎn)加工食品。
4)食品工業(yè)應用新原料、新工藝帶來的食品安全問題,如用中草藥、轉基因食品等新資源,食品新型包裝材料,食品輻照等新食品加工工藝;
食品安全問題已受到各國政府部門的高度重視,在2001年初世界衛(wèi)生組織召開的第53屆世界衛(wèi)生大會上,全球100余個會員國針對食品安全問題達成了一項《食品安全》決議。將食品安全列為公共衛(wèi)生的優(yōu)先領域,并要求成員國制定相應的行動計劃,最大程度地減少食源性疾病對公眾健康的威脅。我國政府也高度重視食品的安全與衛(wèi)生問題。在總結原有工作的基礎上,并借鑒國外的先進經(jīng)驗,制定了《食品安全行動計劃》。
食品質量安全問題已經(jīng)成為一個社會問題,它不僅關乎著百姓的日常生活與身體健康,也考驗著政府的執(zhí)政能力。農(nóng)業(yè)部對農(nóng)產(chǎn)品質量安全非常重視,出臺了一系列政策措施,通過貫徹落實已經(jīng)取得了一定成效。